在京津冀城市群協(xié)同發(fā)展語境下,這座河北小鎮(zhèn),正深刻展現(xiàn)著大都市圈,乃至城市化建設(shè)的變革與探索。
近年來,隨著京津冀一體化的不斷推進(jìn),特別是在北京的城市副中心定點(diǎn)通州后,北京的非首都職能正逐步從城六區(qū)向“新中心”轉(zhuǎn)移。
事實(shí)上,從慣例和標(biāo)準(zhǔn)來看,燕郊應(yīng)當(dāng)屬于北京都市圈的通勤范圍以內(nèi)。
根據(jù)中國工程院城市群交通一體化研究課題組定義,都市圈是一個(gè)占明顯優(yōu)勢的核心城市為中心,以通勤范圍維空間區(qū)域,由若干城鎮(zhèn)組成的具有綜合功能社會實(shí)體。
清華大學(xué)交通研究所所長、教授陸化普認(rèn)為,都市圈是居民生活的一日通勤圈、生活圈和日?;顒尤?,是有邊界的。出行一小時(shí)點(diǎn)到點(diǎn)的通勤服務(wù),應(yīng)該是界定都市圈規(guī)模的指標(biāo)。而城市群,則是相互之間上下游產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián),需要便捷貨運(yùn)通道滿足產(chǎn)業(yè)物流需求的生產(chǎn)協(xié)作圈,包括都市圈和多個(gè)綜合功能的城市,沒有邊界限制。
他指出,都市圈土地開發(fā),最關(guān)鍵的促進(jìn)土地混合使用,要滿足居民的居住需求、生活配套、就業(yè)崗位和公共服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)交通與土地利用的一體化,推進(jìn)生態(tài)城市單元建設(shè)和混合土地使用。其中,推交通與土地利用的優(yōu)化調(diào)整,有利于減少末端時(shí)間消耗,滿足都市圈的高頻次、大規(guī)模通勤需求。
在上述種種原因共同作用下,最終出現(xiàn)了三河市規(guī)劃中,2016年燕郊住宅用地零供給。